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中山职业技术学院纪检监察信访工作管理制度

中山职业技术学院纪检监察信访工作管理制度

第一章 总则

第一条 根据国务院《信访条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、监察部《监察机关举报工作办法》等有关规定,为规范学校信访举报管理工作,特制定本制度。

第二章 信访登记、管理工作

第二条 纪检监察室收到来信后,先检查有无误收,然后拆封登记。拆封时,要注意保持信封、信纸、邮票、邮戳的完整,以备考查;对随信夹寄的钱币、票证、照片等物品,应认真清点,随信一并登记并妥善保管和处理;信件拆封后,按信纸在上,信封在下的顺序在左上角装订(对上级或有关方面转来的信访件,其转办单、函或另套有的信封,一并装订在信纸后面);对急信、要信,应立即向纪委书记报告并及时处理。

第三条 登记时要用黑色笔书写,做到准确无误;上级下转、交办或校领导批示应在备注栏内注明,信访办结后,应将事实情况,处理结果,办结时间等在办结报告中准确反映,需要签名的不得遗漏。

第四条 对信访件资料,登记存放,不得随意销毁。

第三章 领导阅批来信和接待来访

第五条 凡属学校纪委、纪检监察审计室管辖的党员、干部的信访件及反映党组织管辖的党员干部的重大问题信访件,均应填写《中山职业技术学院信访登记表》(详见附件),纪检监察室签署办理意见,呈纪委书记阅批。

第六条 对纪委书记阅批信访件所作的指示,承办单位应及时落实,信访办结后,向纪委书记报告。

第七条 对来信来访人提出的问题,在未经调查,弄清事实之前,经办人员不得轻易表态、随意许愿或批评指责。

第八条 对来访者要热情接待,耐心倾听他们的意见和要求,做好记录。认真分析、调查核实,进行必要的答复、疏导,对明显不合理的要求要细致做好思想工作;对群众的意见、呼声、要求和建议,及时向校党委、行政领导及有关部门反映。

第四章 办结、审核、上报结果

第九条 对所办理信访件或信访案件,要按照信访工作目标管理规划的要求,认真、及时地抓好办结工作。在结案时,要有校纪检监察部门正式报告,经集体研究或领导批示并在报告中盖章或签字后方可结案。

第十条 信访案件的报结材料,须按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”和“必备材料齐全”的要求,搞好审核工作。

第十一条 关于上报信访工作:

(一)向上报结的主要范围:一是上级纪检监察组织发函交代要求查办结案的;二是经上级纪委、监察部门下转的举报;三是上级或本级党政或上级纪检监察机关领导批示要求调查处理并要求反馈结果的;四是上级纪检、监察和信访机关下转信访时要求查报回音的;五是越级到省以上纪检监察机关的上访反馈后要求了解上报情况的。

(二)向上报结的必备条件:凡上级发函要求查报结果的,报结时应当材料齐全。其中:1.报告检举控告案件处理结果的必备材料是:调查报告和处理结论;检举控告人和被检举控告人对调查处理的意见。如果他们提出不同意见时,应附有承办单位对他们不同意见的说明;如果被检举控告人有错误,组织上令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨和处理决定;涉及经济清退的,要附有收缴钱物的清单、票据复印件等;呈报机关(组织)审查的意见。2.报告申诉案件处理结果的必备材料是:原处理决定,复议结论或复查报告及结论;申诉人对复议、复查结论的意见。如果申诉人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;呈报机关(组织)审查的意见。

(三)向上报结的有关要求:一是严格报结质量,保证上报材料经得起审核;二是要按时上报,原则上对上级交办要结果的信访,其查报时间不超过一个月;三是向上报结的调查报告和处理结论,要规范处置。

第五章 解答、回复、回访

第十二条 对来信来访中要求给予解答的问题,要按政策规定给予准确解答;对政策暂不明确的问题,待上级或有关方面有了明确规定再解答;对不属于纪检监察范围的问题,可请信访者到有关职能部门询问,由职能部门负责解答。

第十三条 对署名的举报和申诉信访,在其信访办结后,应将结果告知本人,听其意见,并针对性地做好工作。对匿名举报,在办结后,可有选择地通过适当形式或在一定范围内公开查处结果,对属于纪检监察受理范围的批评、建议信访,办理后要视情况给予回复。

第十四条 对疑难信访、信访老户,在其信访问题已经得到适当处理后,仍然不服或要求过高的,应及时派人上门回访,做好疏导工作。

第六章 信访工作保密制度

第十五条 接受当面检举、控告时应单独进行,无关人员不得在场。

第十六条 检举、控告信函的收发、拆阅、登记,当面或电话检举、控告的接访、接听、记录、录音等工作,应建立健全责任制,严防泄密或遗失检举、控告材料。

第十七条 对检举控告人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及检举、控告的内容必须严格保密,严禁将检举、控告人的有关情况及检举、控告的内容透露给被检举、控告单位和被检举、控告人以及其他单位和人员。

第十八条 检举、控告材料列入密件管理,不得私自摘抄、

复印、扣押、销毁。

第十九条 检举、控告材料,除查处案件工作需要外,不得向有关人员出示;因查处案件工作需要出示的,必须经纪委书记批准,并隐去可能暴露检举、控告人身份的内容。

第二十条 核实情况必须在不暴露检举、控告人的情况下进行。

第二十一条 未经检举、控告人同意,不得公开检举、控告人的姓名、工作单位及其他有关情况。

第七章 附则

第二十二条 本制度由学校纪委办公室负责解释,自公布之日起执行。

附件:中山职业技术学院信访登记表

附件

中山职业技术学院信访登记表

信访方式

信访时间

信访编号

反映人

姓名

单位/地址

职位

联系方式

被反映

人姓名

工作部门

职务

联系方式

批示

调查情况

处理情况

反映人意见

备注

经办人:


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